SEOJK 16/SEOJK.04/2021: Bentuk dan Isi Annual Report Emiten dan Perusahaan Publik

Bostonpriceasia- Turning Ideas Into Solution

Sebuah Annual Report bisa memenuhi setiap butir kewajiban dan tetap sulit dipahami pembacanya. Jarak itulah alasan SEOJK 16/SEOJK.04/2021 layak dibaca lebih dari sekadar daftar isi.

Daftar Isi

Apa Itu SEOJK 16/SEOJK.04/2021?

Surat Edaran OJK ini mengatur bentuk dan isi laporan tahunan Emiten atau Perusahaan Publik. OJK menetapkannya pada 29 Juni 2021 sebagai pelaksanaan Pasal 6 POJK 29/POJK.04/2016, menggantikan SEOJK 30/SEOJK.04/2016. Berlaku untuk Laporan Tahunan 2021 yang disampaikan pada 2022. Konteks regulasinya ada di Dasar Hukum Annual Report di Indonesia, dan induknya dibahas di POJK 29/POJK.04/2016 tentang Annual Report.

Mengapa SEOJK 16/2021 Penting dalam Penyusunan Annual Report?

OJK sendiri menyebut laporan tahunan sebagai sumber informasi penting bagi investor dan sarana pengawasan. Dua latar penerbitannya: menyesuaikan bagian tanggung jawab sosial dan lingkungan dengan Laporan Keberlanjutan menurut POJK 51/POJK.03/2017, dan menyempurnakan pengungkapan mengacu kriteria ASEAN Corporate Governance Scorecard. Sifatnya wajib diterapkan, bukan sekadar rujukan. Artinya, mutu bagian-bagian ini ikut menentukan mutu keputusan investasi yang bersandar padanya.

Struktur Annual Report Menurut SEOJK 16/2021

Laporan disajikan cetak dan elektronik (PDF). Isinya paling sedikit sepuluh komponen: ikhtisar data keuangan penting, informasi saham (jika ada), laporan Direksi, laporan Dewan Komisaris, profil, analisis dan pembahasan manajemen, tata kelola, tanggung jawab sosial dan lingkungan, laporan keuangan tahunan yang diaudit, serta surat pernyataan Direksi dan Dewan Komisaris. Frasa “paling sedikit” penting: ini lantai, bukan langit-langit.

Pengungkapan Kinerja dan Profil Perusahaan

Ikhtisar keuangan membandingkan tiga tahun buku, dari pendapatan dan laba hingga rasio lancar dan rasio liabilitas terhadap ekuitas. Bagian profil jauh lebih rinci: rangkap jabatan, hubungan afiliasi, dan rantai pemegang saham hingga pemilik individu dalam bentuk skema. Ada pola menarik: bila tidak ada rangkap jabatan atau afiliasi, hal itu tetap harus dinyatakan. Ketiadaan pun diungkapkan, tidak dilewati.

Laporan Direksi dan Dewan Komisaris

Direksi menguraikan strategi, hasil dibanding target, kendala, prospek, dan penerapan tata kelola. Dewan Komisaris menilai kinerja Direksi, prospek usaha yang disusun Direksi, serta tata kelola. Catatan editorial: dua laporan ini paling berguna ketika terbaca sebagai dua sudut pandang. Bila keduanya nyaris sama, fungsi pengawasan sulit terlihat dari teksnya.

Analisis dan Pembahasan Manajemen

Penekanannya pada perubahan material dalam tahun buku. Perusahaan perlu membandingkan kinerja keuangan dua tahun terakhir beserta penyebab dan dampaknya, realisasi terhadap target, target tahun berikutnya, dan informasi material seperti transaksi afiliasi lengkap dengan penjelasan kewajarannya. Bagian ini sulit diseragamkan karena menuntut penjelasan sebab, bukan hanya angka. Di sinilah Annual Report paling mudah menjadi rangkuman angka tanpa cerita.

Tata Kelola Perusahaan

Cakupannya dua puluh butir uraian: RUPS, Direksi, Dewan Komisaris, remunerasi, komite audit, audit internal, pengendalian internal, manajemen risiko, perkara hukum material, sanksi, kode etik, sistem pelaporan pelanggaran, hingga kebijakan anti korupsi. Untuk pedoman tata kelola Perusahaan Terbuka, perusahaan menyatakan rekomendasi yang dijalankan dan menjelaskan yang belum, lengkap dengan alasannya.

Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan

Bagian ini merupakan Laporan Keberlanjutan, paling sedikit memuat sembilan unsur, dari strategi keberlanjutan hingga tanggapan atas umpan balik tahun sebelumnya, dan disusun sesuai pedoman teknis di Lampiran II. Boleh terbit terpisah, tetapi disampaikan bersamaan. Pedoman itu juga meminta alasan bila penggunaan energi atau emisi naik. Standar pelaporannya sendiri sudah mengantisipasi kabar yang kurang enak.

Bagaimana Menggunakan SEOJK 16/2021 sebagai Compliance Checklist?

Petakan setiap butir ke halaman, pemilik data, dan sumbernya. Tandai pula butir yang dijawab dengan pernyataan ketiadaan, karena itu tetap kewajiban. Checklist menjawab “apakah ada”, belum “apakah dipahami”. Uji juga: dapatkah pembaca menjelaskan mengapa angka berubah?

Surat pernyataan di akhir dokumen meminta Direksi dan Dewan Komisaris menyatakan bertanggung jawab penuh atas kebenaran isi. Seberapa jauh proses penyusunan memberi ruang bagi penandatangan untuk menguji isi itu sebelum menyatakannya?

Sumber primer. Semua fakta regulasi diambil dari teks resmi SEOJK di situs OJK (dokumen lengkap dan ringkasannya):